организация

Инмар, юридическая фирма

Инмар, юридическая фирма
читать блог

Судебная практика

Прецедентная практика по спору с Банком России

Отрасль права: Административное право и процесс

23.12.2020 — 11:06

Сфера практики: Разрешение споров

Прецедентная практика по спору с Банком России.

Акционерное Общество было привлечено к административной ответственности Центральным Банком Российской Федерации по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, санкция за данное правонарушение предусматривает 500-700 тысяч рублей (общая сумма штрафов могла бы составить порядка 3.5 миллиона рублей).

Правонарушение заключалось в том, что при получении от акционера требования о предоставлении документов и информации о деятельности Общества, непубличное акционерное общество не предоставляло акционеру, запрашиваемые документы.

Вместо предоставления акционеру запрашиваемых документов и информации, акционерное общество в ответ на требование акционера запрашивало у него актуальную выписку из реестра акционеров, которая подтверждала бы его статус акционера и количество принадлежащих ему акций на момент его обращения. Данные действия Общества были обусловлены, в том числе тем, что Общество при наличии корпоративного конфликта в компании, стремилось минимизировать вероятность передачи конфиденциальной информации конкурентам или иным недобросовестным заинтересованным лицам, не являющихся акционерами Общества.

Не соглашаясь с подобным поведением Общества, акционер направлял жалобы, в Банк России с целью привлечения Общества к административной ответственности.

Банк России, соглашаясь с жалобой акционера, признавал подобное поведение Общества неправомерным и незаконным, опираясь на то, что на законодательном уровне, данный вопрос прямо не урегулирован, и следовательно, подобное поведение Общества исходя из судебной практики в т.ч. практики ВС РФ и твердо сформировавшейся позиции Центрального банка России являлось неправомерным.

В результате рассмотрения жалоб акционера Общество привлекалось к ответственности по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ.Несмотря на то, что существует п.13 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственныхобществ", в котором прямо указано на право Общества запрашивать документы у акционера с целью подтверждения его статуса и количества, принадлежащих ему акций, Суды и Банк России в подавляющем большинстве случаев игнорировалиположения данного Информационного письма.

Однако, несмотря на отсутствие прямого законодательного регулирования данного вопроса, отрицательной практики и устоявшейся позиции государственного органа в лице Центрального Банка Российской Федерации по данному вопросу, юристы «Юридической фирмы «Инмар» в рамках дела А51-14421/2019 (аналогичные дела А51-14422/2019 А51-7448/2018) смогли найти существенные доводы и косвенные положения законных и подзаконных актов, которые в своей совокупности указывали на правомерность поведения Общества, в частности аргументами, послужившими к принятию положительного для Общества решения стали:

- ссылки на п.13. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144;

-ссылки на положения ст. 91 Закона об АО, косвенно предусматривающие обязанность акционера подтвердить своей статус на момент обращения;

- описание правовой природы непубличных АО и описание способа и порядка перехода прав на акции в непубличном АО.

В итоге ранее вынесенные постановления Банка России были признаны не законными и отменены. Суды апелляционной и кассационной инстанции также поддержали позицию Общества и решение суда первой инстанции, все жалобы Банка России были оставлены без удовлетворения.

1294
рейтинг 0

Комментарии(1)

Написать комментарий

Оставить комментарий

Чтобы оставить комментарий, вам надо авторизоваться. Текст комментария будет сохранен.

Если вы еще не зарегистрированы на Закон.ру, то сохраните текст комментария и зарегистрируйтесь.