Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться .
 
 
 
закрыть
Информация
Чтобы оставить комментарий на www.zakon.ru, необходимо зарегистрироватся.
закрыть
Information
Please note that this is beta English version. Some pages may not be translated. If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator@igzakon.ru . We will be happy to assist.
Наталия Цапенко Васильевна юрист
 
Наталия Цапенко Санкт-Петербург Практикующий юрист с многолетним опытом работы в различных сферах права. За время карьеры прошла путь от помощника судьи до главного юрисконсульта крупных государственных предприятий, что позволило мне сформировать комплексный подход к решению правовых задач любой сложности.
 
Наталия Цапенко
читать блог

Письмо Минстроя, которое сэкономит вам время и деньги

Отрасль права: Гражданское право
31.07.2026 — 8:37
Сфера практики: Строительство

Коллеги, на днях мне попалось письмо Минстроя от 14 июля 2026 года № 42748-СЕ/09. И я, честно говоря, выдохнула с облегчением. Потому что вопрос, который оно решает, знаком каждому, кто хоть раз сталкивался со строительными подрядами.

Ситуация классическая: по проекту заложен бетон марки М300. Подрядчик заходит на объект, а его нет — ни у поставщиков, ни на складах. Есть М350 — с характеристиками даже лучше, чем требовалось. Что делать? Раньше многие начинали нервно листать Градостроительный кодекс и звонить проектировщикам с вопросом: «Нам теперь переделывать проект?».

И вот теперь Минстрой дал чёткий ответ.

Суть разъяснения:

Материал или оборудование можно заменить на аналог без корректировки проектной и рабочей документации, если его характеристики полностью соответствуют тем, что предусмотрены проектом. При этом фактически применённые материалы нужно отразить в исполнительной документации и приложить документы, подтверждающие их соответствие проектным значениям.

А если характеристики аналога отличаются от проектных — решение о замене принимает застройщик или технический заказчик. Тогда уже потребуется вносить изменения в проектную документацию и корректировать смету.

Что это значит на практике:

Для подрядчика это экономия времени и денег. Раньше даже замена на полный аналог могла вылиться в бюрократический ад: корректировка проекта, повторная экспертиза, согласования. Теперь — достаточно правильно оформить исполнительную документацию. 

Для заказчика — гарантия того, что подрядчик не уйдёт в отрыв и не начнёт менять материалы на что попало. Условие жёсткое: характеристики должны совпадать полностью. Никаких «ну, примерно таких же».

Почему это важно для гражданского права:

Здесь прямая связь со статьями 720, 723, 748 и 754 ГК РФ. Исполнение договора строительного подряда признаётся надлежащим, если результат соответствует проекту. А теперь уточнено: замена на полный аналог не считается отступлением от договора. Это, по сути, легализация давно сложившейся практики, которая раньше висела на волоске — любая проверка могла квалифицировать замену как нарушение.

Что нужно запомнить:

  1. Менять можно только на полный аналог. Характеристики должны совпадать с проектными один в один.
  2. Корректировка проекта не нужна. Достаточно отразить замену в исполнительной документации и приложить подтверждающие документы.
  3. Если характеристики отличаются — только через заказчика. Решение принимает застройщик или техзаказчик, затем вносятся изменения в проект и корректируется смета.

ВЫВОД.

Это письмо Минстроя — не просто очередное разъяснение. Это сигнал: государство перестаёт требовать от подрядчиков невозможного и признаёт реальность строительного рынка. Если материала нет в продаже, а его точный аналог есть — не надо переделывать проект и терять время. Работайте, фиксируйте, подтверждайте.

Но предупреждаю: расслабляться не стоит. Контрольные органы будут проверять именно соответствие характеристик. Ошибётесь — и вместо экономии времени получите предписание и судебные споры. Так что документооборот — в идеальном порядке, паспорта качества — под рукой. И тогда это письмо действительно станет вашим союзником.

  • 486
  • рейтинг 2

Похожие материалы

Комментарии(5)

Написать комментарий
  • Леонид  Кучеров участник
    31.07.2026 - 12:47 Леонид Кучеров
    Спасибо. Только Вы не то письмо приложили.
    1
    свернуть комментарии (1)
    • Наталия Васильевна Цапенко юрист
       
      Наталия Цапенко Санкт-Петербург Практикующий юрист с многолетним опытом работы в различных сферах права. За время карьеры прошла путь от помощника судьи до главного юрисконсульта крупных государственных предприятий, что позволило мне сформировать комплексный подход к решению правовых задач любой сложности.
       
      03.08.2026 - 9:26 Наталия Цапенко автор   »   Леонид Кучеров
      Леонид, спасибо.
      0
  • Евгений Иоганович Никитин участник
    01.08.2026 - 15:30 Евгений Никитин
    Так "характеристики должны совпадать с проектными один в один" (тогда письмо противоречит 44-ФЗ) или быть "не ухудшающими"?
    2
  • Евгений Иоганович Никитин участник
    01.08.2026 - 15:49 Евгений Никитин
    Письмо действительно не о том.
    Оно лишь повторяет множество писем Минстроя и Союза сметчиков о том, что:
    - в строительные сметы вообще не надо смотреть ни заказчику, ни следователю, их вообще подрядчик может никому не показывать и вообще выбросить,
    - требования проекта (чертежей и текстовых примечаний) являются преимущественными перед данными, включенными в сметы.
    Абзац письма "характеристики которого совпадают с характеристиками, указанными в проектной документации" - вообще ошибочен, см мой коммент выше.
    Главная проблема для подрядчика остается в том, что все бюджетники включают в контракты требование предоставления КС-2, а вот какие характеристики материалов включать в КС (и включать ли их вообще) - это вопрос...
    1
    свернуть комментарии (1)
    • Наталия Васильевна Цапенко юрист
       
      Наталия Цапенко Санкт-Петербург Практикующий юрист с многолетним опытом работы в различных сферах права. За время карьеры прошла путь от помощника судьи до главного юрисконсульта крупных государственных предприятий, что позволило мне сформировать комплексный подход к решению правовых задач любой сложности.
       
      03.08.2026 - 9:33 Наталия Цапенко автор   »   Евгений Никитин
      Евгений, спасибо за ваши вопросы — они действительно про самую суть. И, признаюсь, вы заставили меня перепроверить свои формулировки. За что вам отдельная благодарность.

      И да, прошу прощения за техническую накладку: в посте я прикрепила не тот файл письма. Сейчас под ним лежит корректный документ — письмо Минстроя от 14.07.2026 № 42748-СЕ/09. Спасибо, что Леонид обратил внимание.

      Теперь по существу ваших вопросов.

      По поводу «характеристики один в один» и 44-ФЗ. Я понимаю, почему вы задали этот вопрос. И вы правы: 44-ФЗ действительно требует, чтобы при замене товара в ходе исполнения контракта его характеристики были не хуже, а не просто «совпадали». Но мы с вами говорим о разных плоскостях. Письмо Минстроя — о строительных нормах и правилах (ГрК РФ, 48-ФЗ, 384-ФЗ). Оно разъясняет, когда не нужно переделывать проектную документацию и проходить повторную экспертизу. Это технический, а не закупочный документ. Если вы работаете по 44-ФЗ, замена материала на «точно такой же» всё равно потребует вашего согласия как заказчика и соответствующего оформления. Письмо Минстроя не отменяет это правило — оно просто говорит: «если характеристики совпадают, переделывать проект не надо».

      По поводу «письмо не о том». Здесь я позволю себе не согласиться. Письмо как раз о том, о чём я написала: о замене материалов на аналоги без корректировки проектной документации. Да, в нём действительно есть пассаж о том, что сравнивать проектную документацию со сметной некорректно. Но это не делает письмо «не о том». Просто Минстрой в одном документе разъяснил два взаимосвязанных вопроса: 1) когда можно менять материал, не переделывая проект; 2) что смета и проект — это разные вещи, и их не надо путать. В своей статье я сделала акцент на первом — потому что это та самая практическая проблема, с которой сталкиваются подрядчики и заказчики каждый день.

      И да, вы абсолютно правы насчёт КС-2. Это действительно остаётся камнем преткновения. Но это уже вопрос не к Минстрою, а к тому, как мы применяем 44-ФЗ и какую информацию включаем в первичные учётные документы. Это отдельная большая тема для разговора.
      0

 
Чтобы оставить комментарий, вам надо авторизоваться. Текст комментария будет сохранен.

Если вы еще не зарегистрированы на Закон.ру, то сохраните текст комментария и зарегистрируйтесь.