С учетом широкой практики заключения концессионных соглашений на территории Российской Федерации практически в каж- дом субъекте Российской Федерации уже заключено и находится на этапе исполне- ния не одно концессионное соглашение, как правило, заключен пакет таких согла- шений. В связи с этим можно утверждать, что стороны таких соглашений получили возможность оценить качество юридиче- ской техники указанных соглашений, а так- же понять важность исключения ситуаций, при которых изменение внешней среды (изменение нормативного правового регу- лирования, отсутствие необходимого зе- мельного участка для размещения объек- та концессионного соглашения, изменение стоимости привлечения финансовых ресур- сов), а также субъективные факторы (сме- на руководства публичного партнера или кадровые изменения в структуре управле- ния частного партнера) могли бы повлиять на исполнение сторонами концессионного соглашения в течение всего его срока.

Ясные правила тарифного регулирования услуг оператора являются одним из основных параметров инвестиционной привлекательности концессионных проектов. Согласно методологиям международных рейтинговых агентств (Moody’s Investors Service, Rating Methodology, Operational Airports outside of the United States и др.) более высокий рейтинг получает регулирование, включающее устоявшуюся и прозрачную систему экономического регулирования, позволяющую обеспечить справедливый возврат инвестированного капитала. Для повышения потока инвестиций в отрасль по обращению с ТКО важно обеспечить максимально прозрачную систему ценообразования, обеспечивающую гарантии возврата вложенного капитала.

Статья посвящена правовым проблемам, возникающим в ходе введения нового игрока на рынок ТКО - регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Несмотря на то что основные изменения в Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», формирующие новые очертания рынка обращения с ТКО, были внесены уже достаточно давно, до настоящего момента мы существуем в двойственной системе координат, когда наряду с новым регулированием продолжают действовать уже сформированные институты в сфере обращения с ТКО и они также оказывают влияние на развитие отрасли.