Статья посвящена делу о взыскании обеспечительного платежа, перечисленного при заключении государственного контракта, который не был исполнен поставщиком.

Поводом для написания статьи послужило дело компании «Заречная», которая была обвинена антимонопольным органом в заключении антиконкурентного соглашения со своими тремя контрагентами. Верховный Суд поддержал антимонопольный орган, указав на нарушение заказчиком принципов Закона о закупках. Это дело в который раз ставит вопрос о границах дозволенного для участников таких правоотношений. Автор приходит к выводу об ошибочности выбранного законодателем подхода, так как введение специального регулирования, ограничивающего свободу договора, предполагает не только перечисление его принципов, но и внедрение соответствующих норм, определяющих границы допустимого поведения участников этих правоотношений.

В комментируемом определении высказана позиция, согласно которой подвергаться такому наказанию, как включение информации в реестр недобросовестных поставщиков, могут лишь нарушители, чья вина установлена антимонопольным органом. При этом вина может быть только в виде умысла. Автор, который представлял интересы заявителя в ВС РФ, положительно оценивает сделанные Коллегией выводы. Данное определение способно оказать позитивное влияние на судебную практику по такой категории споров.

В статье рассматривается вопрос о признании действительным государственного контракта, заключенного с нарушениями закона. Автором, в том числе на основании анализа международного опыта, сделан вывод о необходимости внесения в законодательство России нормы, согласно которой суд вправе конвалидировать такой контракт, если того требуют публичные интересы.

Предлагаемая читателю книга посвящена исследованию правовых вопросов в сфере государственных и муниципальных закупок. В ней анализируются проблемы, возникающие при заключении и исполнении государственных (муниципальных) контрактов, начиная с вопроса о месте этого соглашения в нашей системе гражданско-правовых договоров и заканчивая ответственностью за нарушения. Данное издание сможет заинтересовать как практикующих юристов (судей, юрисконсультов, адвокатов, сотрудников антимонопольных органов), так и иных специалистов, связанных с государственными и муниципальными закупками (контрактных управляющих, членов комиссий по закупкам и др.).