Мартовские иды // К 10-летию антироссийских санкций

Основные зарубежные юридические события марта так или иначе связаны с санкциями. В этом месяце мы отметили не только 10-летие вхождения Крыма в состав России, но и последовавшие за этим санкции ведущих экономик: США и ЕС. Другие юридические события марта касаются их последствий, главное из которых — прохождение через Европарламент Директивы ЕС о криминализации деяний по нарушению и обходу режимов санкций. Предлагаю вспомнить основные санкционные события марта 2014 года и взглянуть на их следствие и последствия марта нынешнего года.

Самый первый указ президента США № 13660 «О заморозке имущества некоторых лиц в связи с ситуацией на Украине» 1 1 E.O. 13660 of Mar 6, 2014. 79 FR 13493. был подписан 6 марта 2014 года. Им на территории США введено международное чрезвычайное положение. Согласно преамбуле указа действия и политика лиц, в том числе тех, кто утвердил государственную власть в Крымском регионе без разрешения правительства Украины, подрывают демократические процессы и институты на Украине; угрожают ее миру, безопасности, стабильности, суверенитету и территориальной целостности; и способствуют незаконному присвоению ее активов, представляют собой необычную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности и внешней политике Соединенных Штатов. Через 10 дней был принят указ № 13661 о дополнительной блокировке имущества некоторых лиц в связи с ситуацией на Украине 2 2 E.O. 13661 of Mar 16, 2014. 79 FR 15535. . Этим указом было расширено чрезвычайное положение в США, объявленное указом № 13660. 20 марта 2014 года был принят указ № 13662, установивший так называемый гибридный режим санкций: по его основаниям стало возможно вводить не только персональные блокирующие, но и секторальные санкции против крупных российских компаний и банков 3 3 E.O. 13662 of Mar 20, 2014. 79 FR 16169. .

Первое в году исключение из британского списка

5 марта 2024 года Великобритания исключила из санкционного списка миллиардера президента международной группы компаний «Арети» Игоря Макарова. Санкции в отношении бизнесмена были введены 26 сентября 2022 года. Обосновано включение бизнесмена в санкционный список Великобритании было так: Игорь Макаров получал выгоду или оказывал поддержку Правительству России, осуществляя деятельность в энергетическом секторе российской экономики, который имеет стратегическое значение 4 4 OFSI HM Treasury Notice (17.03.2023). URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/media/64147bb78fa8f555779ab074/Notice_Russia_170323.pdf (дата обращения: 03.04.2024). . Было удовлетворено ходатайство об административном пересмотре нахождения под санкциями в рамках обязательного досудебного порядка, предусмотренного ст. 23 профильного закона SAMLA 5 5 Sanctions and Anti-Money Laundering Act 2018. . Наиболее вероятным основанием удовлетворения ходатайства в