Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться .
 
 
 
закрыть
Информация
Чтобы оставить комментарий на www.zakon.ru, необходимо зарегистрироватся.
закрыть
Information
Please note that this is beta English version. Some pages may not be translated. If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator@igzakon.ru . We will be happy to assist.

ФСБ хотят сделать Министерством госбезопасности // Готовится масштабная реформа силовых ведомств

19.09.2016 — 11:55

Силовые ведомства ожидает существенная перестройка. Новая реформа, которая, по данным «Коммерсанта», может состояться до следующих президентских выборов в 2018 году, предполагает создание на базе Федеральной службы безопасности (ФСБ) Министерства госбезопасности (МГБ), к которому перейдут также функции Службы внешней разведки (СВР) и Федеральной службы охраны (ФСО). МГБ получит право расследовать любые резонансные дела. А Следственный комитет России (СКР) будет присоединен к Генпрокуратуре.

О подготовке реформы издание сообщает со ссылкой на свои источники, по оценкам которых функции МГБ, по сути, будут соответствовать функциям Комитета госбезопасности СССР. К этому приведут, с одной стороны, структурные изменения, заключающиеся во включении внешней разведки в новое министерство и передаче ему большинства подразделений ФСО. Из оставшихся подразделений ФСО будет сформирована Служба безопасности Президента РФ, отвечающая за охрану, связь и транспортное обслуживание высших должностных лиц.

С другой стороны, статус МГБ будет повышен за счет предоставления ему дополнительных функций. Следственное управление министерства сможет принимать в свое производство самые резонансные и имеющие государственное значение дела, которые сейчас расследуются СКР и Министерством внутренних дел (МВД). Кроме того, МГБ сможет осуществлять процессуальный контроль за тем, как другие ведомства расследуют уголовные дела, возбужденные по его материалам. В частности, речь будет идти о том, насколько эффективно следователь использовал полученную от МГБ информацию.

Реформа коснется и СКР, который, вероятно, будет присоединен к Генпрокуратуре или станет структурой при ней. Это фактически разворот реформы, проведенной в 2011 году, когда статус СКР был изменен: из ведомства при прокуратуре, существовавшего с 2007 года, он стал самостоятельной структурой. На прошлой неделе появилась информация о том, что после выборов в Госдуму глава СКР Александр Бастрыкин уйдет в отставку.

Изменения будут ждать и Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС). Его функции разделят между Минобороны и МВД. Минобороны, которое возглавляет сейчас бывший министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу, отойдут войска гражданской обороны и спасательные службы МЧС. А в МВД переведут пожарных и Госпожнадзор.

По предварительным оценкам для проведения реформы потребуется несколько десятков миллиардов рублей. В частности, в эти расходы войдут выплаты сотрудникам ведомств, которые не пожелают переходить в новые структуры.

Последняя крупная реформа силовых ведомств была проведена в апреле этого года. Тогда президент своими указами присоединил к МВД Федеральную миграционную службу и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков. Одновременно внутренние войска МВД были выведены в самостоятельную структуру — Национальную гвардию (см. здесь). Летом был принят специальный закон, регулирующий ее деятельность.

  • 2515
  • рейтинг 0

Похожие материалы

Комментарии(32)

Написать комментарий
  • Владимир Александрович Горбачев участник
    19.09.2016 - 12:41 Владимир Горбачев
    «Кроме того, МГБ сможет осуществлять процессуальный контроль за тем, как другие ведомства расследуют уголовные дела, возбужденные по его материалам.»
    Проблема обмена информацией между правоохранительными органами должна решаться более кардинальным образом и не зависеть от "статусности" ведомства: https://zakon.ru/discussion/2013/05/16/o_mexanizme_povysheniya_effektivnosti_operativnorozysknoj_deyatelnosti
    0
  • Игорь  Асинцев юрист
     
    Игорь Асинцев Краснодар Руководитель проекта по правовой аналитике и методологической работе, АО "Тандер"
     
    19.09.2016 - 13:04 Игорь Асинцев
    « А в МВД переведут пожарников и Госпожнадзор»

    Пожарные ОЧЕНЬ не любят, когда их именуют "пожарниками" )
    2
  • Николай  Симанкович участник
    19.09.2016 - 15:10 Николай Симанкович
    А "тройки" вернут по "резонансным" делам?
    10 дней на расследование вернут?
    "Конвейер" при допросах вернут?
    0
    свернуть комментарии (2)
  • Евгения Львовна Кузнецова участник
    19.09.2016 - 16:21 Евгения Кузнецова
    Опять? Милицию переименовали в полицию и каков результат? У полковников полиции стали обнаруживать тонны долларов. Неужели в 2018 году не найдется адекватный человек, чтобы возглавить страну и навести порядок в судебной и правоохранительной системе? Какие-то моральные уроды оказались во всех этих органах государственной власти. Беда, беда в России.
    1
    свернуть комментарии (1)
  • Николай Валериевич Тарков участник
    20.09.2016 - 8:18 Николай Тарков
    Вероятно, кто-то не оправдал ресурс доверия и у него отнимают кормушку, чтобы передать ее другим "доверенным лицам".
    Создание такого бюрократического гиганта с произвольной подследственностью создаст огромную коррупционную схему, когда "резонансные" дела будут попадать к кому надо и расследоваться как надо. Видимо, с делом Васильевой пришлось похлопотать и потому решили, что надо оптимизировать издержки.
    А в ходе реформы правоохранительных органов деньги будут тоннами перетекать из народных карманов в частные. Одним словом, мы рождены, чтоб сказку сделать былью.
    0
  • Павел  Андреев юрист
     
    Павел Андреев Волгоград Юрист
     
    20.09.2016 - 14:24 Павел Андреев
    А сколько разговоров было о том, что следствие должно быть отделено от обвинения...
    Присоединение СКР обратно к прокуратуре - очень спорное решение.
    0
    свернуть комментарии (12)
    • Владимир Александрович Горбачев участник
      20.09.2016 - 15:13 Владимир Горбачев   »   Павел Андреев
      «Присоединение СКР обратно к прокуратуре - очень спорное решение.»
      Действительно...
      Передать обвинение следствию, а прокуратуру, за ненадобностью, упразднить.
      1
      • Максим Николаевич Ушаков юрист
         
        Максим Ушаков Частная практика
         
        21.09.2016 - 3:51 Максим Ушаков   »   Владимир Горбачев
        Угу, то есть в суде функцию обвинения возложим на суд, как в процессе об адм правонарушениях.

        Все это тасование колоды. Менять надо идеологию, а к этому пока никто не готов.
        0
        • Владимир Александрович Горбачев участник
          21.09.2016 - 8:39 Владимир Горбачев   »   Максим Ушаков

          «то есть в суде функцию обвинения возложим на суд»
          Суд должен судить, обвинять - функция следствия, "разваливать" обвинение - адвокатуры, прокуратура в этом процессе ненужное звено.

          0
          • Максим Николаевич Ушаков юрист
             
            Максим Ушаков Частная практика
             
            21.09.2016 - 9:34 Максим Ушаков   »   Владимир Горбачев
            Ошибочное мнение, следователь фигура процессуально независимая и его дело расследовать, а не обвинять. Обвиняет прокурор. И он же осуществляет надзор за следствием.

            Именно разрыв смычки прокурор следователь и привел к тому взрыву коррупции уже в Следкоме. Следствие осталось безнадзороным и начало обогащаться.

            Реформа 10 летней давности сыграла только во зло. Но это не значит что ведомства вновь надо сливать. Надзор надо усиливать.

            0
            • Владимир Александрович Горбачев участник
              21.09.2016 - 11:11 Владимир Горбачев   »   Максим Ушаков

              «следователь фигура процессуально независимая и его дело расследовать, а не обвинять.Обвиняет прокурор.»
              Любое расследование заканчивается либо обвинением либо отказом от него и следователь "повязан"необходимостью принимать такое решение. Что может добавить прокурор к обвинительному заключению следователя?!

              «Надзор надо усиливать.»
              Ну, если уж и процессуальный контроль планируется частично передать МГБ, то прокуратура "совсем" остается не у дел (она и сейчас-то от "нечегоделать"лезет в компетенции других надзорных ведомств)). А это означает, что её целесообразнее слить с адвокатурой, предоставив объединению необходимые полномочия.

              0
              • Максим Николаевич Ушаков юрист
                 
                Максим Ушаков Частная практика
                 
                21.09.2016 - 11:35 Максим Ушаков   »   Владимир Горбачев
                Контроль и надзор разные функции, просто снижение надзора теперь может привести к установлению за следствием как контроля, так и надзора.

                Опера ФСБ все же не юристы криминалисты и процессуалисты в своей массе. Они ничего не понимают ,ни в квалификации деяний, ни в процессуальных тонкостях. Они могут только выявить коррупционные намерения и проявления. Вопросы материального и процессуального права не их компетенция.

                Да они и сами не полезут. А если полезут, значит их самих надо проверять на коррупционность.

                Ход известный, лоббирование ВУД по не той статье. Вместо контрабанды возбуждают хищение ТС в форме мошенства, а то что ТС контрабанда, в упор не видят. В открытую лоббируют интересы контрабаса, шантажируя приобретателя, часто более чем добросовестного.
                Бывало, много чего бывало. У каждой процессуальной фигуры свое коррупционное поле.

                Так что функцию надзора, вряд ли отменят.

                Но еще раз выскажу свое мнение, не в коня корм, как волка не кормят он все равно на коррупции попадается, идеологию пора менять, но готовы ли к этому все наши корпуса от ФСБ до судейского?
                1
                • Владимир Александрович Горбачев участник
                  21.09.2016 - 12:13 Владимир Горбачев   »   Максим Ушаков

                  «идеологию пора менять, но готовы ли к этому все наши корпуса от ФСБ до судейского?»
                  Идеологию формируют общественные отношения, "замешанные", как известно, сейчас на рынке, девизом которого является норма - ты мне, я тебе.
                  В этих условиях действенным может быть только перекрёстный контроль, хотя и он не идеальная форма, поскольку ведёт к "междуусобице".

                  0
                  • Максим Николаевич Ушаков юрист
                     
                    Максим Ушаков Частная практика
                     
                    21.09.2016 - 12:34 Максим Ушаков   »   Владимир Горбачев
                    Для начала на самом высоком уровне стоит признать, что бюджетная сфера включая адм органы не является экономической.

                    То есть твердо сказать, что государство властью не торгует.
                    Но это может привести к ликвидации целых ведомств, не говоря о сладких подразделениях и должностишках, как у арестованных руководителей Следкома и МВД.

                    1
                    • Владимир Александрович Горбачев участник
                      21.09.2016 - 14:30 Владимир Горбачев   »   Максим Ушаков
                      «бюджетная сфера ........ не является экономической»
                      ??))
                      0
                      • Максим Николаевич Ушаков юрист
                         
                        Максим Ушаков Частная практика
                         
                        21.09.2016 - 14:46 Максим Ушаков   »   Владимир Горбачев
                        Ну если у нас МинЮст одно время мог стать экономическим ведомством, когда включал в свою структуру Росреестр.

                        Думаю, больше говорить то не о чем. А ГИБДД? А ОВО с миллионными контрактами на охрану? А ФСИН, который мертво связан с магнатами по производству рабочей одежды?

                        А ФССП с 7% исполнительным сбором и лицензированием коллекторских агентств.

                        Экономическое ведомство это ведомство, которое себя содержит и приносит в казну доход. Так вот такой термин он в корне не верный, если не сказать прямо коррупционно наполненный.

                        Так вот, пока ориентирование на цифры доходов каждого экономического ведомства, которое выполняет публичные функции не будет признано порочным.

                        Пока оценка их деятельности будет зависеть от фин результатов, бессмысленно говорить о борьбе с коррупцией.

                        Если одним руководителям достаются ведомства с многомиллионной выручкой, то почему другие должны жить хуже.

                        Сколько уже ведомств перетрубировали в связи с коррумпированностью.

                        Вот и вся идеология на сегодня. Если ее не менять будут иметь ровно то за чем надзирают.

                        Что толку менять систему раз в десять лет, не меня подхода?
                        1
              • Руслан Талгатович Хафизов юрист
                21.09.2016 - 12:11 Руслан Хафизов   »   Владимир Горбачев
                «А это означает, что её целесообразнее слить с адвокатурой, предоставив объединению необходимые полномочия.»


                До этого даже Советы не додумались :)
                0
  • Евгения Львовна Кузнецова участник
    20.09.2016 - 14:41 Евгения Кузнецова
    Не надо изобретать велосипед. Надо все вернуть как когда-то было: КГБ, МВД, Прокуратура, Суды - все эти органы работали когда-то адекватно и достаточно добросовестно и честно; никогда не было такого беспредела, как сейчас. Дело - в человеческом факторе и отборе кадров: нужно отбирать в эти органы людей, которые работая много, много лет показали себя честными людьми и не делать из мальчиков, у которых еще молоко не обсохло на губах -генералами и судьями.
    1
    свернуть комментарии (1)
  • Евгения Львовна Кузнецова участник
    20.09.2016 - 15:11 Евгения Кузнецова
    По служебной лестнице в этих органах люди должны подниматься очень медленно и с самых низов, доказывая свою честность и безупречность; обязательно должен быть возрастной порог для занятия ответственных должностей. Неужели нет в правоохранительных органах людей, которые много, много лет честно и добросовестно проработали, чтобы им дать такие должности, которые имели Никандров или Захарченко? Почему такие молокососы вдруг занимают такие ключевые должности?
    1
    свернуть комментарии (2)
    • Руслан Талгатович Хафизов юрист
      21.09.2016 - 9:31 Руслан Хафизов   »   Евгения Кузнецова
      Настоящие офицеры давно уж как "застрелились".
      1
      • Алексей Александрович Турецков юрист
         
        Алексей Турецков Лениногорск Юрист, ООО "РемБурСервис"
         
        23.09.2016 - 13:54 Алексей Турецков   »   Руслан Хафизов
        «Настоящие офицеры давно уж как "застрелились".»

        Согласен с Вами, либо покончили с жизнью, либо уволились, либо спешно ушли на пенсию. Соответственно с их уходом, учить порядочности, ответственности, добросовестности и т.д. при выполнении служебных обязанностей вновь приходящую молодежь - некому.
        0
  • Сергей Александрович Анашкин юрист
     
    Сергей Анашкин Тольятти Частная практика
     
    20.09.2016 - 19:16 Сергей Анашкин
    Пока в судах будут поддерживать правоохранительные органы и закрывать глаза на их процессуальные ошибки, оправдывать их подлоги формулировкой«у Суда нет !!! оснований не доверять сотрудникам правоохранительных органов и.т.д. » У реформ нет шанса на успех.
    2
  • Кирилл Александрович Соколов участник
     
     
    25.09.2016 - 10:54 Кирилл Соколов
    Когда же у нас гражданские спецслужбы появятся (как ФБР, например)?
    Почему в гражданском обществе представитель спецслужбы - это всегда человек в пагонах и никак иначе?
    0
    свернуть комментарии (1)
    • Сергей Анатольевич Моцный юрист
       
      Сергей Моцный Белгород Генеральный директор, ООО "Моцный Групп"
       
      27.10.2017 - 13:43 Сергей Моцный   »   Кирилл Соколов
      Потому же почему Россия - страна вахтеров. Мы - милитаристская держава типа Китая, куда и идем успешно.
      0
  • Евгения Львовна Кузнецова участник
    26.09.2016 - 12:09 Евгения Кузнецова
    При этом суды поддерживают все пакости и безобразия должностных лиц МВД, отказывая в удовлетворении жалоб на действия должн. лиц МВД, поданных в порядке ст. 125 УПК РФ. Путин не хочет понять, что пока у нас не будут суды честными, коррупцию в стране не уничтожить. Надо начинать с реформы судов. Хоть бы кто из честных и имеющих доступ к телу подсказал ему эту простую истину.
    1
    свернуть комментарии (1)
    • Сергей Анатольевич Моцный юрист
       
      Сергей Моцный Белгород Генеральный директор, ООО "Моцный Групп"
       
      27.10.2017 - 13:42 Сергей Моцный   »   Евгения Кузнецова
      «Хоть бы кто из честных и имеющих доступ к телу подсказал ему эту простую истину.»

      Вы полагаете можно быть честным и иметь доступ к телу? Сама процедура получения "доступа" уже предполагает коррупционность.
      0
  • Сергей Анатольевич Моцный юрист
     
    Сергей Моцный Белгород Генеральный директор, ООО "Моцный Групп"
     
    27.10.2017 - 13:40 Сергей Моцный
    А чего в МГБ, давайте сразу в НКВД или ВЧК !
    0

 
Чтобы оставить комментарий, вам надо авторизоваться. Текст комментария будет сохранен.

Если вы еще не зарегистрированы на Закон.ру, то сохраните текст комментария и зарегистрируйтесь.