Изъятие у россиян брендовых вещей в аэропортах стран Европейского Союза

СОВРЕМЕННАЯ САНКЦИОННАЯ ПОЛИТИКА СТРАН ЕС

В конце прошлого года участились случаи изъятия личных вещей у граждан России, вылетающих из стран Европейского Союза (далее – «ЕС»): ноутбуков, телефонов, украшений, косметики, одежды.

В связи с этим МИД России на своем официальном сайте опубликовало предупреждение для граждан России, в котором порекомендовало воздержаться от поездок в ФРГ без крайней необходимости (см. п.1 «Источники»):

«ФРГ де-факто превратилась в "территорию бесправия" для российских граждан. Объективное и всестороннее рассмотрение дел о нарушении "санкционного режима" не осуществляется.

Запросы Посольства России  в ФРГ и Генерального консульства России в Бонне по факту задержания и конфискации игнорируются.

МИД России настоятельно рекомендует российским гражданам воздерживаться от поездок в ФРГ без крайней необходимости».

Генеральное консульство России в Бонне также разместило на своем официальном сайте рекомендации для российских граждан, планирующих путешествия в страны ЕС (см. п. 2 «Источники»):

«Обращаем особое внимание, что статус частного лица или заявленное личное назначение товара не освобождают от применения санкционных ограничений: даже единичная вещь, предназначенная для собственных нужд или в качестве подарка, подлежит запрету, если она включена в соответствующий санкционный перечень.

Ограничение по стоимости действует в отношении люксовых товаров (одежда, обувь, сумки, ювелирные изделия, если стоимость единицы превышает 300 евро, бытовой электроники (телефоны, наушники, компьютеры и т. д.), если стоимость единицы превышает 750 евро, музыкальных инструментов, если стоимость единицы превышает 1500 евро и др».

НАШ КЕЙС

Одного из клиентов C Cases также не обошел стороной так называемый «санкционный режим»: в конце 2025 года клиент столкнулся с изъятием личных вещей при вылете из аэропорта в г. Штутгарте.

Непосредственно перед посадкой на рейс Штутгарт-Стамбул клиент был задержан и обыскан сотрудниками Главного таможенного управления в г. Штутгарте, причиной обыска стал ответ «Россия» на вопрос сотрудников таможни о том, паспорт какой станы несет в руках пассажир. По итогам обыска (который длился около часа, в связи с чем все рейсы были пропущены) служащие таможни ФРГ изъяли ранее приобретенные гражданином России в ОАЭ вещи и составили об этом следующие документы: протокол изъятия вещей (нем. Sicherstellungsprotokoll) и документ о представлении обеспечения и наделении лица полномочиями на получение корреспонденции (нем. Sicherheitsleistung und Zustellungsvollmacht) (совместно далее – «Документы»).

Как позже выяснилось, из содержания Документов следует, что физическое лицо подозревается в вывозе с территории ЕС в Россию предметов роскоши, что якобы противоречит требованиям одного из «санкционных» регламентов, действующих в ЕС, а именно: Регламенту ЕС 833/2014 от 31.07.2014г. (далее – «Регламент»).

В связи со случившейся ситуацией команда C Cases инициировала собственное расследование с целью защитить нарушенные права клиента, подвергшегося дискриминации на территории ЕС по национальному признаку, что прямо противоречит ст. 21 Хартии ЕС, ст. 18 Договора о функционировании ЕС, ст. 3 Основного закона ФРГ.

Официальная позиция и действия Главного таможенного управления в г. Штутгарте:

Под предметом роскоши (luxury goods, Luxusgüter), согласно п. 2a ст. 3h Регламента, понимается любой товар, стоимость которого превышает 300 евро (если иное не предусмотрено Приложением XVIII к Регламенту).

В соответствии с п. 2 ст. 3h Регламента запрещено совершать следующие действия в отношении предметов роскоши любому российскому физическому или юридическому лицу, государственному органу:

⎯ продавать;

⎯ поставлять;

⎯ передавать;

⎯ экспортировать.

Обращаем Ваше внимание на то, что Регламентом предусмотрены список вещей, ввоз которых запрещен на территорию ЕС, и список вещей, вывоз которых запрещен с территории ЕС. Предметы роскоши входят лишь в список вещей, запрещенных к вывозу с территории ЕС. Таким образом, может сложиться ситуация, в которой Вы сможете ввезти предмет роскоши (по общему правилу, товар стоимостью более 300 евро) на территорию ЕС на законных основаниях, а вывезти их не сможете (таможенные органы могут посчитать это вывозом предметов роскоши с территории ЕС в Россию или, например, провозом (нем. der Transit)). Как следствие: таможенные органы могут по собственному усмотрению изъять личные вещи российских граждан.

Важно также учитывать, что задержание лица и его досмотр производятся незадолго до вылета самолета, в связи с чем задержанный гражданин России оказывается в стрессовой ситуации: рискне попасть на рейс, обыск личных вещей в присутствии окружающих, общение на иностранном языке без участия переводчика, документы на немецком языке (если и предоставляется перевод на русский язык, то в самом конце лишь для подписания, а копию текста актов могут и не выдать).

Как результат, российский гражданин вылетает (зачастую покупая новые билеты) без личных вещей, подписав под психологическим давлением документы, содержание которых ему не известно.

РЕКОМЕНДАЦИИ КОМАНДЫ C CASES

Чтобы избежать подобных ситуаций, команда C Cases рекомендует:

✓ иметь при себе чеки, подтверждающие, что Вы приобрели вещи не на территории стран ЕС;

✓ пояснять, что вещи приобретались и использовались исключительно в личных целях в повседневной жизни, утверждать, что вещи использовались неоднократно, даже если приобретались недавно;

✓ акцентировать внимание на количестве и составе изымаемых вещей (например, 1 пара обувиВашего размера, а не 10 пар однородной обуви, что могло бы свидетельствовать о цели ихперепродажи);

✓ акцентировать внимание на малозначительности превышения стоимости товара.

В случае, если таможенные органы все же составляют документы об изъятии вещей на основании подозрения в нарушении санкционного режима ЕС, команда C Cases рекомендует при подписании документов обращать особое внимание на следующее:

⎯ в документе может быть указано лицо, которое Вы, подписывая документы, уполномочиваете получать от Вашего имени корреспонденцию по кейсу (так, в нашем случае этим лицом оказался официальный представитель районного суда в г. Штутгарте (нем. Amtsgericht Stuttgart);

⎯ в документе может быть указано, что Вам была оказана помощь в переводе документов;

⎯ в документе может быть указано, что Вы добровольно отдали вещи.

Срок на обжалование составленных актов и конфискации вещей - 1 месяц с даты их выдачи, возражения следует подавать в тот таможенный орган, который их непосредственно выдал (нем. einen Einspruch einlegen). В случае неудовлетворения требований, содержащихся в возражениях, Вы вправе обжаловать действия таможенных органов в судебном порядке (нем. eine Klageeinreichen).

При обжаловании действий таможенных органов рекомендуем:

(1) направить запрос о предоставлении информации по Вашему кейсу лицу, якобы уполномоченному на принятие корреспонденции (в нашем случае на официальную почту районного суда в г. Штутгарте (нем. Amtsgericht Stuttgart): poststelle@agstuttgart.justiz.bwl.de).Возможно, Вы с удивлением обнаружите, что лицо, которое за Вас уполномочили получать корреспонденцию по Вашему кейсу, больше не работает в соответствующей организации и Вам придется договариваться с иными представителями соответствующей организации о направлении Вам корреспонденции;

(2) направить письменный запрос в Центральное справочное бюро таможенной службы (нем. Zentrale Auskunft der Zollverwaltung) с требованием о разъяснении положений Регламента;

(3) при составлении возражений на составленные сотрудниками Главного таможенного управления Документы необходимо четко аргументировать Вашу позицию, опираясь на положения нормативных актов ЕС (в частности, положения, закрепляющие недопустимость дискриминации по национальному признаку), и требовать аннулировать подписанное Вами согласие о назначении Вам представителей без Вашего осознанного добровольного (т.е. законного) на то согласия.

Дополнительно может быть целесообразным направить официальные обращения с просьбой о содействии в восстановлении нарушенных прав и законных интересов в следующие государственные органы:

⎯ Генеральное консульство России в Бонне (infobonn@kdmid.ru);

⎯ Консульский отдел Посольства России в Германии (infoberlin@kdmid.ru, infokonsulat@russische-botschaft.de);

⎯ Посольство ФРГ в Москве (https://germania.diplo.de/ru-ru/ueber-uns/botschaft/kontakt-konsulat).

Команда C Cases продолжит делиться с Вами полезной практической информацией по защите интересов российских граждан в случаях нарушения их прав таможенными органами стран Европейского Союза.

В случае, если Вы столкнулись с применением к Вам на территории стран Европейского Союза мер ограничительного характера или возникновения у Вас вопросов относительно действующих на территории стран Европейского Союза санкций, команда C Cases с радостью окажет консультационные услуги и предоставит юридические рекомендации с учетом Вашей ситуации.

Источники:

1. Министерство иностранных дел Российской Федерации: предупреждение для граждан Российской Федерации, планирующих поездки в Федеративную Республику Германия (https://www.mid.ru/ru/useful_information/information/preduprezhdeniya_dlya_rossiyskikh_grazhdan/2070113/);

2. Генеральное консульство России в Бонне: важная информация для граждан России (https://bonn.mid.ru/ru/).